王先軍建議,盤活事業單位編制存量,推動機構編制資源向教育一線合理傾斜,優先滿足教育需求。“建議盡快掌握中小學學生變化情況及實有人數等信息,對中小學教師編制數、實有人數、空編數以及擬調整教師編制數進行細致摸底、綜合研判,在編制總量框架內,盤活空編存量,重點優先滿足一線教師順利入編,利用三至五年時間基本解決青島市中小學教師編制短缺問題,全面統籌教育教師資源的均衡發展”。
王先軍建議,調整中小學教師編制標準,提高中小學師生比,適當增加教師編制總量。應充分考慮城市化發展、在校生規模變化、中小學課程改革、高考改革、“雙減”背景下課后服務等諸多因素,調整中小學教師編制標準,實施中小學教師編制動態調整,優先保證中小學教師編制的正常增長。對青島市現有中小學校編制核定口徑進行調整,從按教職工與學生的比例,調整為按一線教師與學生的比例,教輔人員按教師核編總數一定比例的標準進行核定,提高中小學師生比,適當增加教師編制總量。
市政協委員崔西展:推動具有青島特色的現代職教高質量發展作為青島市政協委員、青島電子學校校長,崔西展關注并致力于職業教育發展。在2022年青島市“兩會”期間,他再次提交一份圍繞職教的提案。崔西展認為,隨著青島產業水平快速提升,建設高質量的職業教育迫在眉睫,要構建具有青島特色的現代職教體系,全面打通技術技能人才成長通道。
青島的職業教育呼喚“關鍵改革”,崔西展認為,青島應立足服務技能型社會建設,切實增強區域職業教育適應性,加快構建青島特色現代職教體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠,為區域經濟社會高質量發展提供堅實的人才保障和技能支撐；應構建具有青島特色的現代職教體系,全面打通技術技能人才成長通道,推進中等職業教育多樣化發展、使“職教高考”成為高職招生主渠道,推動職業教育數字化升級、打造職業教育內涵建設工作閉環；進一步提高職業教育服務經濟社會發展能力,加強產教融合、校企合作,促進經濟轉型升級,為鄉村全面振興、新舊動能轉換、經略海洋等重大戰略工程提供技術技能人才支撐和智力保障,主動服務“一帶一路”、上合經貿示范區、自由貿易區建設,不斷擴大職業教育對外開放,深化人才培養改革；發揮政府、學校、市場三大主體作用,統籌高等教育與職業教育資源配置,重塑職業教育新生態的總目標,從而使職業教育增強吸引力、提升軟實力、提高硬實力、擴大影響力,推動職業教育高質量發展。
市人大代表李蛟龍:民辦學校教師養老保險同等待遇盼全面落實今年兩會,青島市人大代表、青島華青教育投資有限公司黨委書記、總經理李蛟龍將目光聚焦在民辦教師的待遇問題上。他建議:全面落實民辦學校教師養老保險和公辦教師同等待遇,助推青島教育優質均衡發展。
李蛟龍表示,作為中國教育體系的重要組成部分,民辦教育對我國教育事業的高質量發展作出重要貢獻。但是,長久以來,民辦學校教師與公辦學校教師一直存在“同工不同待遇”的問題,無論在社會地位還是養老待遇等方面都存在著差距,造成民辦學校教師缺乏職業歸屬感和幸福感,在一定程度上制約了民辦教育的發展。
李蛟龍說,經調研,市屬民辦學校于2017年1月起為教師繳納職業年金,按照工資的12%標準執行(學校承擔8%,個人承擔4%),財政按照一定比例對學校進行補助。此舉使民辦教師退休待遇得到切實提高,讓老師們可以心無旁騖做教研,讓學�？梢愿鼘Ｗ⒂谔岣呓逃|量,減輕學業負擔。2019年,嶗山區、西海岸新區也陸續開始試點,惠及面進一步拓展。據了解,目前已有多位退休教師享受到新政紅利,養老待遇明顯提高,但其他區市一直未能得到推行。
鑒于此,李蛟龍提出,在青島各區市全面落實民辦學校教師養老保險與公辦學校教師同等待遇。“教師是立教之本、興教之源,是依法治教的直接推動者和具體實踐者,切實解決廣大民辦學校教師的合理訴求,才能確保每位教師都能潛心教書、靜心育人。”李蛟龍建議,由各區市分管領導牽頭,組建工作專班,教育和人社等相關部門共同參與。有關部門在積極推進政策落地的同時,也要做好一系列后續工作的預判和細化,形成完整的工作閉環,以“真嚴細實快”的要求,讓好政策真正落到實處,解決群眾的“急難愁盼”問題。
市政協委員許帥:加強基層文化建設提升城市文化“軟實力”
2022年青島市“兩會”期間,青島市政協委員、青島三中副校長許帥帶來的《關于加強基層文化建設,提升城市文化“軟實力”的建議》的提案頗受關注。
許帥表示,近年來,本市經濟社會發展迅速,居民生活水平和質量不斷提高。在文化、教育、宣傳等部門的大力努力下,居民的文化生活日益豐富,青島的文化建設呈現出前所未有的嶄新面貌,但也存在一些問題和不足。他表示,經濟發展為文化建設提供了強有力的基礎和后盾。隨著社會發展,市民對文化建設有了更高的需求,爭創全國文明典范城市,也給本市文化建設、社會文明程度提出了更高的要求。文化“軟實力”的發展將關系到青島持續、長期發展,基層文化建設在此過程中需要進一步加強和深化。
由此,許帥建議:本著整體觀念和長遠發展眼光,把基層文化建設納入本市城市總體規劃,按照合理布局、體現特色的原則加強窗口區域、主要干道、新建小區的相應文化設施的建設,加大對老舊小區文化建設的投入和改造力度。大力營造具有青島鮮明特色的文化氛圍和文化環境。建議政府增加社區文化建設資金的投入。同時,社區還要充分利用好本社區內企事業單位的資源優勢和轄區內各類人才的作用,通過各種方式進行社區文化設施建設和文化活動的開展�？梢源_定一定數量的村鎮和社區,作為文化建設的示范村鎮和示范小區,加大宣傳和推廣,發揮其模范、示范作用,以點帶面,帶動相鄰社區的文化建設,為青島經濟社會發展提供強有力的精神動力和智力支持。
